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美高美正规官网 - 将优化营商环境纳入绩效考核

时间:2020-01-08 13:28:14 来源:澳门新濠影汇官方网站 收藏

美高美正规官网 - 将优化营商环境纳入绩效考核

美高美正规官网,佛山将企业开办全流程压缩为3个环节。

“审批事项该砍的砍,办事时限该缩的缩,真正把佛山打造成为投资热土和创业高地,推动佛山争当全省地级市高质量发展的领头羊。”11月27日,佛山召开优化营商环境大会,佛山市市长朱伟表示,市、区、镇等各单位都要聚焦企业实际和市场需求,重点简化办事手续、减少办事时间、降低办事成本,为企业发展壮大提供优良环境。

为加快营造市场化法治化国际化营商环境,进一步激发市场活力,推动经济高质量发展,当天会上推出了以《佛山市深化营商环境综合改革实施方案》为核心的“1+7+n”工作体系。

●南方日报记者 盛正挺 通讯员 陈强玲

佛山审批“加速度”▶▷ 企业开办全流程缩至2天内

会上,佛山市市场监管局、市政务服务数据管理局、市住房和城乡建设局、市自然资源局、市供电局等单位介绍了各自优化营商环境的工作。

市市场监管局主要负责人表示:“近两年来,市场监管局持续推进商事制度改革,不断提升和优化营商环境,致力于将佛山打造成为全国开办企业最便利的城市。”

据其介绍,去年3月,该局牵头自主开发了“商事主体一门式受理审批平台”,从开办企业的流程、环节、时间上再改造、再提升,使开办企业由6个环节压缩为商事登记、公章刻制、申领发票3个环节,全流程办理时间压缩为不超过1.5天办结,今年全流程更压缩至0.57天,提前5年完成国务院的目标,提前1年完成省政府的要求,在全国首创企业开办的“佛山样本”。

统计数据显示,2018年,佛山新登记市场主体15.72万户,同比增长30.91%;2019年1—11月,新登记市场主体16.76万户,同比增长16.97%。目前该市市场主体共81.20万户。

工程建设项目审批制度改革是企业最关注的。据市政务服务数据管理局主要负责人介绍,去年以来,该局从加强项目前期策划、优化项目中期审批、强化项目后期监管入手,以整体统筹和数据共享为核心,推进审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式“四统一”,全面推进工程建设项目审批制度改革的深化实施。通过流程优化和数据共享,减少48%的表单录入、60%的申请材料提交,在全省率先实现建设项目网上全流程、无纸化申办,企业一次不用跑。

改革后,全流程审批时间相比以往压缩70%,政府投资项目控制在43个工作日内,社会投资项目38个工作日内,装饰装修项目最快9个工作日完成审批。截至10月30日,该市工程建设项目审批服务一体化平台上线项目3887项、办结1936项。

出台新体系背后▶▷ 推动全市营商环境一盘棋

“1+7+n”工作体系旨在围绕国家营商环境评价工作,进一步加强佛山全市优化营商环境统筹力度,形成全市优化营商环境一盘棋,协同提升全市优化营商环境的整体效果。

“1”个顶层设计,即《佛山市深化营商环境综合改革实施方案》(下称《实施方案》)。“7”为7项企业关切和群众关注的重点改革举措,分别为深化商事制度改革、推进工程建设项目审批制度改革、不动产登记制度改革、推进政务服务“一网、一门、一次”改革、优化纳税营商环境、推进跨境贸易便利化、加强信用监管。“n”为围绕营商环境相关的“n”项优化措施,分别为获得用水用电用气便利度改革,公共资源交易制度改革,知识产权创造、保护与运用,获得信贷,劳动力市场监管,推进扶持政策标准化改革,企业管理法治化保障,包容普惠创新等方面。

“《实施方案》着眼于解决人民群众办事和创业过程中的堵点、难点和痛点问题,以推动行政办事从以政府部门为中心向以人民群众为中心转变,不断提升群众办事便利度、满意率和获得感为目标。”市发展和改革局主要负责人表示,《实施方案》按照对标国际国内最高最优最好,走在全国前列的要求,围绕企业全生命周期需求,提出具体优化目标,着力简流程、减时间、降成本、优服务,并结合佛山实际,提出可落地、可实现的措施。

同时,《实施方案》还着力于发挥信用信息在事前事中事后监管中的作用,将信用信息与监管结合起来,提出构建信用联合激励和联合惩戒协同机制。

抢抓“湾区通”机遇▶▷ 提升营商环境国际化水平

“世界银行营商环境评价共10个指标,其中7项指标涉及便利性的考核。从最近两年来多个评估主体对我市营商环境的评估情况看,我市与先进城市仍有一定差距。”朱伟在会上指出,佛山营商环境还存在改革协同性不够、便利化程度有待提升、法治化需加强等不足。

他表示,优化营商环境要以优化服务为关键,不断提升政务服务的便利化水平,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵,“我们要为企业和群众做减法,减少审批环节,能不审的就不审;减少纸质资料的提供,能网上办的就网上办。”

“我们是制造业城市,要有成本概念。”朱伟说,打造“成本洼地”是企业感受最直观、构筑“营商高地”最直接的方式之一,佛山要在减税降费方面继续挖掘空间。

在加快建设粤港澳大湾区的背景下,佛山还要在对接国际营商规则方面出实招,抓住粤港澳大湾区实施“湾区通”工程机遇,聚焦规则衔接,结合佛山实际,不断提升营商环境的国际化水平。

“各级各部门要把优化营商环境作为解放和发展生产力、推动佛山高质量发展的必由之路,举全市之力打好优化营商环境这场攻坚战。”朱伟表示,要建立考核督查机制,将优化营商环境纳入绩效考核,对落实不力的给予追责问责;紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境的问题,进一步加大监督执纪问责力度。

他还特意提到:“各项改革措施要公之于众,接受社会的监督。”

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